一直以來，城商行堅持締造專業的中小企業金融服務，為我國中小企業發展及保持經濟平穩快速增長做出了突出貢獻，獲得了各級政府、監管部門和社會各界的積極好評。當前，解決中小企業困境是黨中央、國務院關心的大事，央行、銀監會等相關部委也將此項工作擺上了重要議事日程，一系列鼓勵金融機構扶持中小企業的措施陸續出臺，并取得了很好的效果。各地城商行積極響應號召，紛紛想方設法加大對中小企業的金融服務與信貸支持力度，切實為中小企業的可持續發展出謀劃策、雪中送炭。為充分展示城商行在服務中小企業過程中涌現的先進典型，促進行業機構間的了解溝通，我們特別策劃了“同舟共濟 銀企共贏—百家城商行扶持中小企業發展調查”大型專題，報道先進樹立典型，銀行界網站將在全國城商行內展開對其中小企業服務的調查活動，并將整理成集，陸續發表。同時，我們的投稿信箱（tbankw@163.com）誠征來自城商行與各銀行類金融機構對于中小企業服務的報告、新聞、圖片、評論、感悟等，將擇優發布，歡迎大家廣泛相應，與中小企業共度時艱。以下是系列一： “予我一粒種子 還您一片綠蔭”——錦州銀行“百千萬工程”活動調查報告。
自2007年9月份以來，錦州銀行啟動了以“予我一粒種子，還您一片綠蔭”為主題的“百千萬工程”活動，即用兩到三年時間，通過信貸扶持、市場信息和理財服務等手段，重點支持一百家小企業、一千個小門點、一萬名下崗人員。這是一項惠民工程，在當地乃至全省和全國產生了積極的反響。截止2008年末，全行累計走訪登記客戶37025戶。其中，小企業765戶，小門點4549戶，下崗客戶31711戶。新增建檔客戶8878戶，新開基本帳戶2837戶。累計發放小企業貸款115筆3860萬元，小門點貸款345筆5845萬元，下崗職工貸款105筆488萬元。因此，在2007年和2008年，錦州銀行兩度被評為全國支持中小企業發展十佳商業銀行。
如今，這項活動已經開展近一年半了，他們在具體工作中有那些創新？取得了那些成果？通過調查了解，筆者看到他們的工作正在向縱深推進，“百千萬工程”的成果已經顯現。特別是在全球金融危機日益加重面前，他們的這種做法，為我們應對危機、擴大內需、確保增長、促進穩定提供了有益嘗試。
一、服務社會，造福家鄉的理念，為“百千萬工程”奠定了思想基礎
錦州是遼西沿海城市群的中心城市。據2007年統計，全市地區生產總值為586億元，城市居民人均可支配收入11686元，年銷售收入500萬元以下的小企業2500多家，個體工商戶41000多戶，下崗失業者達到74000多人。幾年來，盡管各家銀行給予地方經濟發展很大支持，但是中小企業融資難，下崗失業職工就業難的問題十分普遍，成為制約該市經濟發展的“瓶頸”，并影響著社會的穩定。錦州銀行是一家在金融體制改革大潮中誕生的城市商業銀行，十多年來，他們堅持開放創新、拼搏進取，迅速崛起。到2007年存款余額達到238.4億元，貸款余額達到154.2億元，市場占有份額超過1/3，經營規模、貸款質量、盈利水平都排在省市同行業的前列，先后在撫順、丹東地區收購了4家城信社，并為錦州經濟發展做出了突出貢獻。
“一個銀行發展壯大后，不僅要考慮自身的利益，而且還要盡一份社會責任”。這是錦州銀行董事長、行長張偉常說的一句話。一向以“服務地方經濟、服務中小企業、服務城市居民”為市場定位的錦州銀行，始終把滿足客戶需求作為實現自身價值的永恒追求。
為更好地詮釋“家鄉銀行服務家鄉人民”的經營理念，回報廣大客戶多年來的支持與厚愛，讓更多的百姓共同分享發展的成果，錦州銀行針對中小企業融資難，下崗職工就業難，這兩個社會問題，以全新的思路，幫助政府分憂，扶持百姓解難。經過精心準備，“百千萬工程”方案出爐了，并于2007年9月12日召開了啟動動員大會。這是他們為打造“兩小”經濟，支持地方經濟建設的又一部力作。努力使這些小企業、小門市經濟效益明顯改善，使下崗人員經濟收入得到一定提高。為構建和諧社會，造福家鄉人民，建設濱海新錦州盡到更多、更好的社會責任。
為推介“百千萬工程”，錦州銀行利用電視臺、電臺、報紙、大型戶外廣告牌、宣傳手冊等各類媒體連續進行宣傳，使百姓“聽得到、看得見、摸得著”，做到了家喻戶曉。
二、操作務實，管理到位的作風，為“百千萬工程”增添了工作動力
為確保“百千萬工程”有序進行，錦州銀行先后制定了《“百千萬工程”實施方案》、《“百千萬工程”支持小企業、小門點客戶暫行辦法》、《“百千萬工程”支持下崗職工客戶暫行辦法》等內控規章。在具體操作過程中做到了“四個明確”：
一是明確了“百千萬工程”客戶貸款條件。比如，要擁有營業執照或下崗證，依法經營、誠實守信、無不良信用記錄等。
二是明確了貸款額度、期限、利率及擔保。符合條件的小企業可獲最高50萬元、期限1年以內的流動資金擔保貸款，小門點可獲最高20萬元、期限１年以內的流動資金擔保貸款，下崗職工可獲最高2萬元、期限2年以內的擔保貸款，上述貸款均可享受優惠貸款利率，擔?？刹捎貌粍赢a抵押、存單或存貨質押、保證等方式，對特別優秀客戶也可發放個人保證貸款。
三是明確了貸款申請與審查程序。對借款申請資料要件和內容予以詳細規定，明確受理行審查要點和流程，總行開辟“百千萬工程”綠色審批通道，成立專門機構、設立專人進行辦理，審批時間最長不超過7天。
四是明確了日常管理內容?？傂袑?ldquo;百千萬工程”單獨統計、統一監測，各支行進行貸后跟蹤檢查，及時獲取客戶信息，對風險做到及時發現、及時處置。對信譽好的客戶給予更加優惠的信貸扶持政策。
此外，該行在貸款支持的同時，還采取信息支持，通過與市勞動就業中心聯手，為“百千萬工程”的下崗職工客戶免費提供就業信息，利用現有企業客戶資源，免費推薦就業崗位。
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